Что такое орган и центр сертификации

В России деятельность органов по сертификации регламентируется Федеральным законом "О техническом регулировании" и другими нормативными актами, которые устанавливают четкий порядок сертификации.

 

К организациям, претендующим на статус органа по сертификации, предъявляются строгие требования. Они должны обладать необходимой материально-технической базой, квалифицированным персоналом и системой менеджмента качества. Важным условием является независимость органа от изготовителей, продавцов и потребителей сертифицируемой продукции. Согласно российскому законодательству, орган по сертификации должен иметь в своем составе экспертов по сертификации, аттестованных в установленном порядке, а также располагать документированными процедурами, обеспечивающими единообразие и объективность проводимых работ.

Аккредитация органов по сертификации

Для официального признания компетентности в проведении работ по сертификации органы должны пройти процедуру аккредитации. В России функции национального органа по аккредитации выполняет Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация). Процесс аккредитации включает следующие этапы:

• Подача заявления и комплекта документов в Росаккредитацию
• Экспертиза представленных документов
• Выездная оценка соответствия заявителя критериям аккредитации
• Принятие решения об аккредитации
• Выдача аттестата аккредитации

После получения аккредитации орган по сертификации включается в реестр аккредитованных лиц и получает право осуществлять деятельность по подтверждению соответствия в заявленной области аккредитации.

Права и обязанности органов по сертификации

Аккредитованные органы по сертификации наделены определенными правами и обязанностями в рамках порядка сертификации в России. Они имеют право выдавать сертификаты соответствия, приостанавливать или прекращать их действие, привлекать на договорной основе для проведения исследований и измерений аккредитованные испытательные лаборатории. 

При этом центр сертификации продукции обязан обеспечивать объективность и достоверность результатов сертификации, соблюдать конфиденциальность информации, полученной в процессе работы, и нести ответственность за необоснованную выдачу сертификатов. Важнейшей обязанностью является информирование заявителей о правилах и порядке сертификации, а также о всех изменениях в требованиях к сертифицируемой продукции.

Особенности сертификации различных групп товаров

Сертификация продуктов питания в России является обязательной процедурой, гарантирующей безопасность и качество пищевой продукции для потребителей. Процесс включает лабораторные испытания на соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза, в частности ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Производителям необходимо предоставить документацию о составе продукта, технологических процессах и системе контроля качества. Сертификация продуктов питания предусматривает регулярный мониторинг производства с периодическим отбором образцов для подтверждения стабильности качества.

Сертификация электрооборудования проводится согласно требованиям ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» и ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств». Данная процедура включает проверку электробезопасности, электромагнитной совместимости и энергоэффективности. Особенность сертификации электрооборудования заключается в необходимости проведения испытаний в аккредитованных лабораториях с использованием специализированного оборудования. Для импортной продукции требуется предоставление технической документации на русском языке и подтверждение соответствия международным стандартам.

Сертификация строительных материалов регламентируется Федеральным законом «О техническом регулировании» и техническими регламентами Таможенного союза. Процедура включает оценку пожарной безопасности, экологичности, прочности и долговечности материалов. Для получения сертификата соответствия производитель должен предоставить результаты испытаний, подтверждающие соответствие продукции требованиям ГОСТ и СНиП. Важной особенностью является необходимость подтверждения радиационной безопасности для некоторых видов строительных материалов, что требует дополнительных исследований.

Сертификация детских товаров в России отличается повышенными требованиями к безопасности и качеству продукции. Процесс регулируется ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» и ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек». При сертификации детских товаров особое внимание уделяется проверке на отсутствие токсичных веществ, аллергенов и мелких деталей, представляющих опасность для ребенка. Производители обязаны предоставлять подробную информацию о составе материалов и красителей, используемых при производстве. Сертификация детских товаров предусматривает более частый инспекционный контроль производства и может включать дополнительные тесты на износостойкость и долговечность.

Международная сертификация и признание российских сертификатов

Международные системы сертификации играют важную роль в глобальной торговле и экономическом сотрудничестве. Наиболее авторитетными среди них являются ISO (Международная организация по стандартизации), IEC (Международная электротехническая комиссия) и системы сертификации Европейского союза, включая маркировку CE. Российские производители, стремящиеся выйти на международный рынок, должны учитывать требования этих систем при разработке и производстве своей продукции. В России порядок сертификации регламентируется Федеральным законом "О техническом регулировании", который устанавливает правовые основы подтверждения соответствия продукции установленным требованиям.

Признание российских сертификатов за рубежом зависит от нескольких факторов, включая наличие межправительственных соглашений о взаимном признании результатов оценки соответствия. Российские сертификаты, выданные в рамках систем ГОСТ Р и технических регламентов ЕАЭС, признаются в странах Евразийского экономического союза (Беларусь, Казахстан, Армения, Киргизия). Для признания в других странах российским производителям часто требуется дополнительная сертификация в соответствии с требованиями страны-импортера. Важным шагом в расширении признания российских сертификатов стало вступление России в ВТО и присоединение к международным соглашениям по техническим барьерам в торговле.

Признание иностранных сертификатов в России осуществляется несколькими способами. Основные варианты включают:

• Прямое признание на основе международных договоров
• Процедура подтверждения соответствия иностранных сертификатов
• Получение нового сертификата в российских органах по сертификации
• Признание в рамках соглашений о взаимном признании результатов испытаний

Порядок сертификации в России предусматривает возможность признания иностранных сертификатов при условии, что они соответствуют российским требованиям безопасности и качества. Особенно это актуально для высокотехнологичной продукции, медицинских изделий и фармацевтических препаратов. Росаккредитация, как национальный орган по аккредитации, активно работает над расширением международного сотрудничества и заключением соглашений о взаимном признании, что способствует упрощению процедур подтверждения соответствия для импортируемой и экспортируемой продукции.