Обязательная и добровольная сертификация в России

Технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС) играют ключевую роль в системе обязательной сертификации на территории России и других стран ЕАЭС. Данные регламенты устанавливают единые требования к безопасности продукции и процедурам оценки соответствия. На сегодняшний день действует более 40 технических регламентов, охватывающих различные группы товаров: от пищевой продукции (ТР ТС 021/2011) до оборудования, работающего под избыточным давлением (ТР ТС 032/2013). Соответствие требованиям технических регламентов подтверждается получением сертификата или декларации о соответствии ТР ТС, что позволяет свободно перемещать товары по территории всех стран-участниц Таможенного союза.

Процедура получения обязательного сертификата соответствия включает несколько последовательных этапов. Сначала заявитель подает заявку в аккредитованный орган по сертификации, прилагая необходимую техническую документацию на продукцию. Затем проводится идентификация продукции и отбор образцов для испытаний в аккредитованной лаборатории. 

После получения положительных результатов испытаний орган по сертификации анализирует всю документацию и принимает решение о выдаче сертификата соответствия. Срок действия сертификата может составлять от 1 года до 5 лет в зависимости от схемы сертификации. При серийном производстве продукции предусматривается также инспекционный контроль, который проводится в течение всего срока действия сертификата для подтверждения стабильности качества выпускаемой продукции.

Добровольная сертификация в России

Добровольная сертификация услуг в России является эффективным инструментом повышения конкурентоспособности продукции и услуг на рынке. В отличие от обязательной сертификации, которая регламентируется законодательством, добровольная сертификация проводится по инициативе самого производителя или поставщика. Это позволяет подтвердить соответствие продукции не только обязательным требованиям, но и дополнительным стандартам качества, что значительно повышает доверие потребителей. Преимущества добровольной сертификации очевидны: повышение имиджа компании, расширение рынков сбыта, увеличение конкурентоспособности и, как следствие, рост продаж.

В России функционирует множество систем добровольной сертификации, зарегистрированных в едином реестре Росстандарта. Каждая система имеет свою область применения и специфику. Наиболее распространенными являются системы сертификации ГОСТ Р, системы экологической сертификации, системы сертификации в области менеджмента качества ISO 9001, а также отраслевые системы сертификации. 

Выбор конкретной системы зависит от целей компании, специфики продукции и требований целевого рынка. Важно отметить, что наличие сертификата в одной системе может стать решающим фактором при выборе поставщика или партнера.

Процесс получения добровольного сертификата включает несколько последовательных этапов:

• Подача заявки в орган по сертификации
• Предоставление необходимой документации
• Отбор образцов продукции для испытаний
• Проведение испытаний в аккредитованной лаборатории
• Анализ результатов и принятие решения о выдаче сертификата
• Оформление и регистрация сертификата соответствия
• Инспекционный контроль (при необходимости)

Соблюдение всех этапов процедуры добровольной сертификации гарантирует получение документа, который будет признан участниками рынка и контролирующими органами. Срок действия добровольного сертификата обычно составляет от одного до трех лет, после чего может быть проведена процедура ресертификации. Важно понимать, что добровольная сертификация — это не просто формальность, а реальный механизм подтверждения качества и безопасности продукции или услуг, который способствует развитию бизнеса и укреплению позиций компании на российском рынке.

Порядок проведения сертификации

 

Процедура сертификации в России представляет собой четко регламентированный процесс, начинающийся с подачи заявки в аккредитованный орган по сертификации. Заявитель должен предоставить комплект документов, включающий техническую документацию на продукцию, нормативные документы, регламентирующие требования к продукции, а также документы, подтверждающие качество и безопасность товара. Важно отметить, что перечень необходимых документов может варьироваться в зависимости от типа продукции и схемы сертификации, выбранной заявителем или определенной законодательством.

После принятия заявки осуществляется отбор и идентификация образцов продукции для проведения испытаний. Этот этап выполняется уполномоченными экспертами органа по сертификации, которые отбирают образцы из партии товара или с производственной линии, опечатывают их и составляют акт отбора. Идентификация образцов включает проверку соответствия маркировки, упаковки и внешнего вида продукции заявленным характеристикам, что позволяет исключить возможность фальсификации результатов испытаний.

Отобранные образцы направляются в аккредитованные испытательные лаборатории, где проводятся исследования на соответствие требованиям технических регламентов и стандартов. Испытания могут включать проверку физических, химических, механических, электрических и других характеристик продукции в зависимости от ее типа. Результаты испытаний оформляются в виде протоколов, которые являются основанием для принятия решения о выдаче или отказе в выдаче сертификата соответствия.

В некоторых случаях, особенно при сертификации серийно выпускаемой продукции, проводится анализ состояния производства. Эксперты органа по сертификации посещают производственную площадку заявителя для оценки технологических процессов, системы контроля качества, квалификации персонала и других факторов, влияющих на стабильность характеристик выпускаемой продукции. Анализ производства позволяет убедиться, что изготовитель способен обеспечить постоянное соответствие продукции установленным требованиям на протяжении всего срока действия сертификата соответствия, что является важным условием для обеспечения безопасности и качества товаров на российском рынке.

Оформление и выдача сертификатов

Процесс оформления и выдачи сертификатов соответствия является важным этапом сертификации продукции в России. Сертификат соответствия имеет четкую структуру и содержит ключевую информацию, необходимую для идентификации продукции и подтверждения ее качества. В документе обязательно указываются наименование и адрес заявителя, наименование и адрес изготовителя продукции, наименование органа по сертификации, выдавшего сертификат, а также информация о продукции, позволяющая ее идентифицировать. Кроме того, в сертификате указываются нормативные документы, на соответствие которым проводилась сертификация, и информация о проведенных исследованиях и испытаниях.

Сроки действия сертификатов соответствия в России устанавливаются органом по сертификации с учетом специфики продукции и результатов испытаний. Для серийно выпускаемой продукции сертификат может выдаваться на срок до 5 лет, для партии продукции или единичного изделия – на весь срок годности или службы продукции. 

Важно отметить, что по истечении срока действия сертификата необходимо пройти процедуру повторной сертификации. При этом для продукции, подлежащей обязательной сертификации, использование просроченного сертификата является нарушением законодательства и влечет за собой административную ответственность.

После получения сертификата соответствия производитель получает право маркировать свою продукцию знаком соответствия. Правила маркировки продукции знаком соответствия регламентируются законодательством РФ и включают следующие ключевые требования:

• Знак соответствия должен быть четким и легко различимым
• Маркировка наносится непосредственно на продукцию, упаковку или сопроводительную документацию
• Размер знака должен обеспечивать его различимость и читаемость
• Запрещается наносить маркировку, сходную с знаком соответствия, на продукцию, не прошедшую сертификацию
• Для продукции, подлежащей обязательной сертификации, применяется знак обращения на рынке

Правильное оформление сертификатов и соблюдение правил маркировки продукции знаком соответствия являются важными аспектами порядка сертификации в России, обеспечивающими прозрачность рынка и защиту потребителей от некачественной продукции.

Декларирование соответствия

Декларирование соответствия является одной из форм подтверждения качества продукции в России, наряду с сертификацией. Главное отличие декларирования от сертификации заключается в том, что при декларировании ответственность за безопасность продукции несет сам заявитель (производитель или импортер), а не третья сторона. Процедура декларирования обычно проще, быстрее и экономичнее, чем сертификация, что делает ее более привлекательной для производителей. При этом сертификация является обязательной для продукции с повышенным риском для потребителей, тогда как декларирование применяется к товарам с меньшим уровнем потенциальной опасности.

В российском законодательстве предусмотрено несколько схем декларирования соответствия, выбор которых зависит от типа продукции и уровня потенциального риска. Схемы декларирования различаются по объему доказательственных материалов и методам их получения. Например, схема 1д основана на собственных доказательствах заявителя, схема 2д включает испытания в аккредитованной лаборатории, а схемы 3д-6д предполагают различные комбинации испытаний и производственного контроля. Выбор конкретной схемы декларирования определяется техническими регламентами Таможенного союза или ЕАЭС для соответствующей категории товаров.

Порядок регистрации декларации о соответствии включает несколько последовательных этапов. Сначала заявитель собирает необходимую техническую документацию и проводит испытания продукции (самостоятельно или в аккредитованной лаборатории). Затем формируется комплект документов, включающий протоколы испытаний, технические описания, эксплуатационную документацию. На основании этих материалов заявитель оформляет декларацию о соответствии по установленной форме. Заключительным этапом является регистрация декларации в Едином реестре через аккредитованный орган по сертификации. После регистрации декларация вносится в общедоступный реестр и получает уникальный регистрационный номер. Срок действия декларации устанавливается заявителем самостоятельно в рамках, предусмотренных техническими регламентами, но обычно не превышает 5 лет.